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養老、扶弱亮點多 合肥這份民生答卷“太暖心”

神州集運訊 (記者 李京鵬)如何養老、如何扶弱,考驗着一個地方的民生底線。10月15日,記者從市政府新聞辦舉行的“決勝小康看合肥——2020年民生工程建設成就巡禮”第三場新聞發佈會上獲悉,在養老與扶弱的民生工程建設方面,合肥突出“提高保障能力、提升服務水平”工作主線,着力做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設,把黨和政府的温暖送到廣大民政服務對象中間,温暖了人心,凝聚了力量,交出一份“暖心答卷”,光購買居家養老服務一項,兩年多的時間就支出54710.37萬元。

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“決勝小康看合肥——2020年民生工程建設成就巡禮”第三場新聞發佈會現場

超5億元的背後: 從政策到行動乾貨滿滿

“老有所養,羣眾獲得感進一步增強。”在養老服務方面,建立“1+3+X”養老服務政策體系。頒佈地方法規《合肥市居家養老服務條例》,出台《關於貫徹落實〈合肥市居家養老服務條例〉的實施意見》等政府性文件,以及若干部門文件。推進社區養老服務設施建設。建設社區養老服務三級中心,建成縣(區)級居家養老服務指導中心12家、鄉鎮(街道)養老服務指導中心135家、社區(村)養老服務站673家。加快農村敬老院升級改造,100%與醫療機構建立協議合作,47.71%轉型升級為區域性養老服務中心。實施社區老年助餐工程,建成養老助餐機構255家,城市社區服務覆蓋率超81%。開展社區嵌入式養老機構建設,建設集日託、託養、助餐、助浴等功能於一體的小型養老服務綜合體,讓老人在家門口就近獲得優質養老服務。目前,全市建成16家社區託養中心,11家社區助浴機構。建立健全老年人補貼制度。全市高齡津貼發放實現標準統一且全覆蓋。實施政府購買居家養老服務政策,為市區城區70週歲以上低保、空巢(無子女)老人和90歲以上老人,按照每人每月600元標準,購買家政服務、生活照料等六大類服務。

據統計,從2018年截至2020年7月末,在購買居家養老服務方面,累計提供服務2244.88萬次、支出資金54710.37萬元。今年9月1日,印發新版《合肥市政府購買居家養老服務實施方案》,通過擴大供給範圍、打通政策通道等措施,提高市場競爭力,提升服務品質。建立農村地區低收入老年人養老補貼制度,對四縣一市城關鎮以外地區的、年滿70週歲及以上的低保老人和建檔立卡貧困老人,每人每月發放養老服務補貼50元,全市5.2萬名老年人受益。

在智慧養老創新發展方面,統籌推進智慧養老機構、智慧社區居家養老服務項目建設,創新“互聯網+人工智能”服務模式,利用互聯網、大數據、雲計算、5G等現代信息技術,發揮養老服務機構專業優勢,為居家和社區老年人提供遠程醫療、健康監測、緊急救援、餐飲、家政等服務。例如瑤海區靜安養親苑作為全省首家智慧養老機構,推出“1+3+5+N”智慧養老院架構,形成了數字化運營體系。

目前,全市已有國家級智慧健康養老服務示範企業4家、示範街道3個、示範產品2個、示範信息服務系統1個;省政府命名的智慧養老服務機構4家;初步形成了高新技術開發區內智慧養老服務科技企業集聚區。

織密兜底保障網:45萬餘名困難羣眾獲救助

“弱有所扶,困難羣眾安全感進一步提升。”注重強化兜底保障理念,針對困難羣眾的救助需求,調整完善各項救助制度的政策目標,補齊政策短板,織密扎牢兜底保障網。提高保障標準,城鄉居民最低生活保障標準持續提高,分別從2016年户月人均551元、300元,提高至2020年的686元、646元。

健全工作機制。依託“互聯網+社會救助”,在全省率先全面實現城鄉低保、臨時救助、特困供養業務無紙化審核審批。建成覆蓋全市的城鄉困難羣眾基礎數據庫,整合錄入困難羣眾450588人。推進全市所有鄉鎮(街道)設立社會救助受理中心,實行“一門受理、協同辦理 ”。拓展救助內容。以品牌創建為抓手,通過購買服務,實現由傳統的單一資金(物質)救助向現代化的“資金(物質)+服務”救助轉變。截至目前,全市已有100個鄉鎮(街道)建立社會救助服務品牌,以項目化的形式開展資金、物質、服務等多元救助服務,共投入項目資金約3000萬元,服務困難羣眾80000餘人次。

發展福利事業,不斷改善羣眾生活質量。孤兒生活得到全方位保障。截止目前,全市有1573人享受孤兒保障,動態調整、應保盡保機制全面建立。按照兒童優先和兒童利益最大化原則,建立健全孤兒生活保障標準與城鄉居民生活水平同步提高的自然增長機制,現供養標準位居全省第一位。農村留守兒童和困境兒童得到關愛保護。全市現有農村留守兒童6898人,全面實行一人一檔,並錄入全國留守兒童與困境兒童信息系統,實行信息化管理。依託農村留守兒童關愛保護部門聯席會議制度,統籌做好留守兒童、困境兒童工作。全市、縣(市、區)所有鄉鎮兒童督導員、村(居)兒童專幹全覆蓋並實行登記實名制網格化管理。注重強化服務人員能力提升,通過政府購買服務方式,對全市保護專幹和督導員分批次進行業務培訓。殘疾人補助工作紮實推進。強化部門聯動,建立部門間信息核查機制,確保應補盡補、應退盡退。

據介紹,依託全國殘疾人信息系統,今年以來,合肥市共計為64548名困難殘疾人發放生活補貼3701.5萬元;為85424名重度殘疾人發放護理補貼4567.5萬元。4個城區3個開發區,以及肥西縣,結合本地經濟社會發展情況,對補助標準進行了提標。對生活無着的流浪乞討人員實現“應救盡救”。取消站外託養,對無法找到家庭的人員給予落户到社會福利機構安置。建立了極端天氣下的主動救助與巡查機制,推動並實施了流浪未成年人救助保護中心向未成年人救助保護中心轉型升級。

編輯: 李京鵬 返回神州集運神州集運
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